대한한의사협회, 대법원 ‘김남수 침ㆍ뜸’ 판결 의미 반발

기사입력:2016-08-11 16:14:20
[로이슈 신종철 기자] 대법원이 ‘침ㆍ뜸’의 대가로 알려진 구당 김남수 옹이 ‘정통침뜸평생교육원’이라는 교육시설을 만들어 일반인을 상대로 침ㆍ뜸 교육을 할 수 있다는 판결을 내린 것과 관련해, 대한한의사협회가 강하게 반발했다.

먼저 대법원 제1부(주심 이기택 대법관)는 김남수 옹 측의 한국정통침구학회가 서울시 동부교육지원청을 상대로 낸 평생교육시실신고 반려처분 취소소송 상고심에서 원고 패소 판결한 원심을 깨고, 사건을 다시 심리 판단하라며 서울고법으로 돌려보냈다고 10일 밝혔다

11일 대한한의사협회(회장 김필건)는 설명자료를 통해 “이번 판결의 영향으로 더욱 음성적으로 양산될 무면허의료업자와 그로 인해 국민들이 받을 피해를 생각하면 국민 건강을 담당하는 의료인으로서 결코 받아들일 수 없는 판결임을 밝힌다”며 반발했다.

그러면서 “앞으로 있을 파기 환송심에서 이러한 문제점에 대한 판단이 반영될 수 있도록 가능한 모든 조치를 동원할 것”이라고 밝혔다.

대한한의사협회는 “최근 김남수가 대표로 있는 한국정통침구학회가 서울시 동부교육지원청을 상대로 낸 반려처분 취소소송에서 원심을 파기하고 사건을 서울고등법원으로 환송한다는 대법원의 판결과 관련해 일부 언론에서 이제부터 일반인들도 침과 뜸 시술을 자유롭게 할 수 있게 된 것처럼 확대ㆍ과장된 해석을 내놓고 있는 것에 대해 깊은 우려를 표한다”고 말했다.

협회는 “이에 이번 판결이 갖는 정확한 의미를 담은 설명자료를 배포하오니 국민들이 명백한 오류에 현혹돼 피해를 당하는 불상사가 발생하지 않도록 향후 취재 및 보도에 각별한 주의를 당부드린다”고 덧붙였다.

대한한의사협회는 대법원 판결의 일부를 다음과 같이 언급했다.

협회는 “대법원은 판결문에서 ‘신고서의 기재사항이나 제출된 서류에 형식적 흠결이 있다는 것을 처분사유로 삼고 있지는 않으므로, 피고(서울시 동부교육지원청)로서는 그 신고서의 기재사항에 흠결이 없고 소정의 서류가 구비된 이상 신고를 수리하여야 하고, 신고의 형식적 요건이 아닌 신고의 내용이 공익적 기준에 적합하지 않다는 등의 실체적 사유를 들어서 신고의 수리를 거부할 수 없다’라고 밝혀 평생교육시설의 개설과 관련해 국민의 교육권과 자유권 등의 기본권 보장을 이유로 교육 내용과는 상관없이 평생교육시설 개설의 형식적 요건을 구비한 경우에는 평생교육시설 신고 자체를 막을 수 없다고 판시했다”고 밝혔다.

이어 “대법원은 ‘이 사건 신고가 수리된 후 그 실제 교육과정에서 무면허 의료행위나 미등록 학원설립ㆍ운영행위 등의 금지된 행위가 이루어진다면 그러한 행위에 대하여 형사상 처벌이나 별도의 행정적 규제를 하는 것은 모르되 행정청이 단지 그러한 금지된 행위가 있을지 모른다는 막연한 우려만으로 침ㆍ뜸에 대한 교육과 학습의 기회 제공을 일률적ㆍ전면적으로 차단하는 것은 후견주의적 공권력의 과도한 행사일 뿐 아니라 그와 같이 하지 않으면 안 될 공익상 필요가 있다고 볼 수도 없다’고 밝혔다”고 언급했다.

대한한의사협회는 “이러한 판결의 의미는 국민의 기본권을 보장하는 측면에서 교육 자체에 대한 사전 제재가 어렵다는 의미이지, 평생교육시설에서 일반인들을 대상으로 침ㆍ뜸을 교육하면서 불법 실습을 벌이거나 일반인들이 의료행위를 하는 것을 허용하는 취지가 아니다”고 해석했다.

협회는 “즉, 평생교육시설의 신고에 있어 해당 법령에서 규정하고 있는 형식적 요건을 갖췄다면 국민의 기본권 보장을 위해 평생교육시설 신고의 수리를 거부할 수는 없으며, 대신 추후 교육과정 중에서 불법 실습 등의 무면허의료행위가 발생하는 경우에는 사후에 강력히 처벌하는 등의 후속 제재를 통해 규제해야 한다고 판단한 것”이라고 주장했다.

그러면서 “따라서 대법원 판결에서도 침ㆍ뜸 등의 의료행위를 내용으로 하는 평생교육시설의 운영을 무분별하게 허용한 것이 아니라, 오히려 운영과정에서 발생하는 실습 등 위법행위에 대하여는 별도의 처벌 등으로 무면허 의료행위를 사후적으로 강력히 처벌해야함을 판시한 것”이라고 강조했다.

대한한의사협회는 “국민의 소중한 건강과 생명을 최우선으로 생각하는 보건의료단체인 대한한의사협회는 해당 대법원의 판결을 왜곡하고 포장해 국민을 속이려는 그 어떠한 집단이나 행위에 대해 더욱 단호히 대처해 나갈 것임을 강조하며, 국민에게 올바른 정보가 정확하게 전달될 수 있도록 언론관계자 여러분의 많은 관심과 협조를 간곡히 당부드린다”고 밝혔다.

신종철 기자 sky@lawissue.co.kr

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