[로이슈 차영환 기자] 송도 국제도시의 상징, 글로벌시티가 전직 대표의 배임 혐의를 벗으며 법적 리스크를 해소했다. 그러나 지역사회의 반응은 냉담하다. 전문가들은 법적 결백이 곧 공공성의 회복은 아니라고 입을 모은다. 수년간 이어진 수사 과정에서 드러난 ‘불투명한 거버넌스’와 ‘입찰 논란’이 더 큰 숙제로 남았기 때문이다.


■ ‘법적 면죄부’와 ‘도덕적 실망감’ 사이의 괴리

수사기관의 ‘무혐의’ 처분은 법적 처벌의 근거가 없음을 뜻할 뿐, 그간의 경영 실책에 대한 ‘수료증’은 아니다. 글로벌시티는 인천시와 IFEZ가 출자한 법인으로, 사실상 시민의 혈세가 투입된 공적 기구다.

하지만 장기간 이어진 수사와 압수수색은 조직의 도덕성에 치명상을 입혔다. 한 시민단체 관계자는 “무혐의가 났다고 해서 그동안의 밀실 행정이나 의사결정의 불투명함까지 사라지는 것은 아니다”라고 꼬집었다.

■ 되풀이되는 ‘깜깜이 입찰’과 리스크 관리 부재
글로벌시티를 향한 불신의 핵심에는 ‘의사결정의 불투명성’에 있다. 그동안 고무줄 입찰 조건으로 입찰 당일 요건이 변경되는 등 특정 업체를 염두에 둔 것 아니냐는 의혹이 반복됐다. 공사비 분쟁은 2단계 사업 과정에서 시공사와의 수백억 원대 추가 공사비 갈등은 SPC의 리스크 관리 역량에 의구심을 갖게 했다. 회계 원칙 혼선도 송도 부지를 재고자산으로 계상하는 등 일관성 없는 회계 처리는 대외 신뢰도를 스스로 깎아 먹었다는 평가다.

■ ‘보여주기’ 보단 ‘유리알 행정’으로 승부해야...

최근 글로벌시티 임직원들의 봉사활동 등 이미지 쇄신 행보에 대해서도 시선이 곱지 않다. 지금 필요한 것은 ‘감성적 접근’이 아닌 ‘구조적 혁신’이기 때문이다.

[글로벌시티 정상화를 위한 3대 제언]

1. 감사 독립성 확보로 인천시의회의 상시 감사 체계를 구축하여 정치·행정적 외풍 차단해야 한다. 2. 프로세스 전면 공개로 입찰부터 계약까지 모든 과정을 시민에게 투명하게 공개하는 ‘디지털 플랫폼’ 도입의 도입이다. 3. 전문성 강화로 대규모 개발 사업에 걸맞은 전문 인력 배치와 책임 경영제 확립해야 한다.

앞으로 11공구 3단계 사업, ‘신뢰 회복’의 시험대가 될 것으로 보인다. 이제 시선은 송도 아메리칸타운 2단계를 넘어 11공구 3단계 사업으로 향하고 있다. 70층 랜드마크라는 외형적 성과에만 집착할 것이 아니라, 그 건물을 지탱할 ‘투명성’이라는 기초 공사를 다시 마음에 새겨야 (명심)할 시점이다.

앞으로 인천의 글로벌 가치를 증명하겠다는 호언장담이 공허한 메아리가 되지 않으려면, 과거의 의혹을 직시하고 뼈를 깎는 쇄신안을 내놓아야 한다. 글로벌시티의 진정한 ‘새 출발’은 무혐의 통지서가 아닌, 시민들의 납득 가능한 변화에서 시작될 것이다.

차영환 로이슈 기자 cccdh7689@naver.com