그러면서 "이번에 난제해결을 위한 새로운 도전에 나서려고 한다. 바로 지역 간 교육격차 해소 문제"라고 강조하며 "지역 간 교육격차는 경제적 격차로 이어져 계층 간 차이를 심화하는 주요 요인이다. 우리 교육청의 지역간교육격차해소추진단은 이달 1일 교육격차 해소를 위한 첫발을 내딛었다. 지난달 지역 간 교육격차 원인분석을 위해 학생과 학부모 3천여 명을 대상으로 지역별 학습현황에 관한 설문조사를 처음실시했다"고 했다.
최근 부산학력개발원이 실시한 설문조사에서 학부모의 72.6%가 학생들의 정확한 학력 진단과 맞춤형 학습 지도를 위해 학업성취도평가가 필요하다 답변했다.
그 결과, 사설교육기관 이용률에서 지역별로 큰 차이를 보였다. 초등학생 사설교육기관 이용률의 경우 학기 중은 물론 방학중에도 동부산권이나 중부산권이 원도심이나 서부산권에 비해 높았다. 그 격차는 최대 28%나 됐다.
반면 초등학생 방과후학교 이용률은 원도심이나 서부산권이 동부산이나 중부산권보다 높았다. 이런 추세는 중학생도 마찬가지였다. 주말이나 방학 동안 동부산이나 중부산권 학생들이 원도심이나 서부산권보다 사설교육기관을 더 많이 이용하는 것으로 나타났다. 최대 격차는 24%나 됐다.
결국 학습 여건과 학습 시간 차이가 지역별 교육격차로 이어졌다고 볼 수 있다.
하 교육감은 "우리 교육청은 공교육 강화와 우수 교원확보와 학습에 최적화된 시설 구축 등을 통해 이런 문제를 해결해나가겠다"며 "현장 의견을 수렴해 지역 간 교육격차 해소를 위한 종합계획을 수립하고, 원도심과 서부산권에 긴급하게 지원해야 할 부분부터 이번 추경에 반영하겠다"고 밝혔다.
이를 위해 먼저 △부산형 인터넷 강의를 도입해 원도심과 서부산권 학생들이 사교육비 없이 어디서나 자신의 수준에 맞춰 학습할 여건 제공 △카페형 자기주도학습실도 만들어 주말과 방학은 물론 언제든 공부에 적합한 환경에서 학습△방학 기간 더 심화되는 학습 격차를 줄이기 위해 ‘영어캠프’와 ‘자기주도학습캠프’도 적극 운영키로 했다.
하윤수 교육감은 "향후 의견 수렴 과정을 거쳐 우수 교원 확보를 위한 지역가산점 상한제 확대, 원거리 근무자 인센티브 부여, 국외자율연수 프로그램 참가 확대 등 다양한 인사 우대 정책을 시행해 나가겠다. 권역별로 학교 발전 종합 계획을 수립하고 교육환경개선 사업과 교육력 향상 프로그램 운영비도 집중 지원하겠다"고 설명했다.
전용모 로이슈(lawissue) 기자 sisalaw@lawissue.co.kr
